O debate sobre a legalização dos jogos de azar voltou ao centro das discussões no Senado. O senador Irajá (PSD-TO), relator do Projeto de Lei 2.234/2022, reafirmou sua defesa pela regulamentação de cassinos em resorts integrados no Brasil, destacando o potencial econômico e social da proposta.
O texto, já aprovado pela CCJ (Comissão de Constituição e Justiça), propõe a legalização de cassinos, bingos, jogo do bicho e apostas em corridas de cavalos — segmentos que, segundo o parlamentar, já operam informalmente no país.
Irajá argumenta que a medida pode trazer ganhos significativos à economia. O projeto prevê arrecadação superior a R$ 20 bilhões por ano e a geração de 1,5 milhão de empregos diretos e indiretos. Para ele, a legalização dará segurança jurídica e permitirá que o Estado controle atividades que hoje funcionam “à margem da lei”.
O senador também ressaltou o impacto positivo da proposta sobre o turismo. “Países que legalizaram com responsabilidade os jogos dobraram o fluxo de turistas em cinco anos”, afirmou.
Modelo gradual e foco no turismo
De acordo com o projeto, cada estado brasileiro poderá abrigar pelo menos um resort cassino. Já as unidades federativas com mais de 10 milhões de habitantes — como São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Bahia — poderão receber duas ou até três licenças. O modelo, segundo Irajá, é “cauteloso” e busca testar a viabilidade da atividade em território nacional antes de uma eventual expansão.
Apostas online indicam força do setor
Enquanto o Congresso discute a regulamentação dos cassinos físicos, o mercado de apostas online continua em crescimento e reforça o interesse dos brasileiros pelo setor. Segundo a Receita Federal, a tributação sobre apostas esportivas e loterias arrecadou R$ 6,85 bilhões até setembro de 2025, com expectativa de atingir R$ 10 bilhões até o fim do ano.
Relatórios recentes de um cassino online legal no Brasil mostram que as slots (máquinas virtuais de caça-níqueis) representam 93,9% das rodadas realizadas pelos usuários, seguidas pelos crash games (4,2%), roletas (0,69%) e vídeo bingos (0,54%).
Entre os títulos mais populares estão KTO Big Bass Splash, Fortune Tiger e Gates of Olympus, exemplos de jogos de alta interação que refletem o perfil do apostador brasileiro.
Integração entre o físico e o digital
Para Irajá, a regulamentação dos cassinos em resorts permitirá alinhar a operação física ao contexto digital já consolidado, garantindo que ambos funcionem sob regras claras de transparência, arrecadação e fiscalização. O parlamentar afirma que o objetivo é integrar a economia do entretenimento ao sistema legal, reduzindo a atuação de operadores clandestinos e fortalecendo o controle estatal sobre o setor.
Além dos impactos econômicos, o senador também enfatiza o caráter social da proposta. A arrecadação, segundo ele, seria distribuída entre estados e municípios, com destinação a saúde, educação e segurança pública.
“Não se trata de uma pauta de entretenimento, mas de uma agenda econômica e social que vai gerar emprego e renda ao povo brasileiro”, reforça.
Próximos passos
A expectativa é que o PL 2.234/2022 seja discutido em plenário até o fim de 2025, mantendo-se como uma das principais pautas econômicas do ano. Caso seja aprovado, o projeto representará uma das maiores mudanças regulatórias do setor de entretenimento no país, aproximando o Brasil de modelos já adotados em destinos turísticos internacionais.
(*) Crédito da foto: Waldemir Barreto/Agência Senado
